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别让改革的红利“卡纸”

发布者:人民日报    来源:人民日报    发布时间:2016-4-10 10:02:19

近日有媒体报道,自去年8月21日以来,没有一家企业能从国家工商行政管理总局商标局拿到一张商标注册证,而原因仅仅是“商标局没纸了”。媒体曝光当天,工商总局即就此事公开致歉,并称纸张已经到位,承诺5月底前将积压的商标注册证全部发放。

因为一个部门“卡纸”,商标注册证全部断供,如此荒诞的问题呈现,难怪人们“难以理解”并集中质疑。有人嘲讽,七个月,破土的竹笋都能造纸了;有人戏谑,再过3个月,孩子也生出来了。调侃的背后,是对慵懒散漫工作作风的讽刺,更是对有关部门履职能力的怀疑。尽管总局迅速给出了回应,但纸张采购部门为何成了“树懒”?手续流程为何繁琐至此?具体经办问题出在哪里?都有待进一步澄清说明。否则,政府公信力所受到的伤害并不能消减。

随着我国商事制度改革的推进,商标注册量一直猛增,这对提前预估和精准协调带来了新难度。然而,从去年8月商标证因缺纸停发,到今年1月发布采购公告,人们不禁要问一句:时间都去哪了?事实上,根据中国政府采购网上的信息,从2016年1月14日,国家工商行政管理总局办公厅资产处发布“商标注册证采购项目采购公告”,到1月26日,采购项目成交,仅仅用了12天。可见,尽管注册证用纸特殊,但并非难以采购,更绝非“洛阳纸贵”。

有人估计,这7个月来,有超过100万注册商标受到或多或少的影响。商标注册证是商标权证明也是商标维权的法律凭证,因为证件迟迟不到位,这7个月中,不少企业的产品被天猫、京东和各大超市下架,不少商标侵权案件的维权不得不搁置下来。一个部门的不作为,让不少企业与个人很受伤;一个环节上的慵懒懈怠,会导致整个产权保护链条脱节。认识到一张纸背后的利益关切,才能真正做到想商标申请人之所想。

其实,自《商标法》修订以来,为方便商标申请人注册,国家工商部门已经在积极推进商标注册便利化,推动营造良好的品牌发展环境。然而,流程优化从来都需要系统推进。仅仅是降低了注册门槛、简化了对外流程,却没有降低内部的协调沟通成本,改变部门推诿的官僚做派,只会导致“采购环节手续繁琐、部门衔接不畅”。我们都说,要打通政策落地的“最后一公里”不容易。但实在没想到,这“最后一公里”竟然是卡在薄薄一张纸上。缺乏责任意识、服务意识、问责意识,不被一张纸卡住,也会在因别的事掉链子。此风不改,老百姓就不可能真正从简政中受益,良性的行政服务生态也难以确立起来。

都说“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,而这次,“纸”上的教训异常深刻。捅破一些部门惰政的“窗户纸”,照见更多积弊,还需各级领导干部、各单位部门自省、自查,清楚职责,改变作风。这几年,改革的力度加大,各项惠及民生、带来新红利的政策相继推出,但改革要顺利推进、政策要切实落地,对执行环节与配套工作是一个重大考验。既需要吃透改革精神,更需要不折不扣,打通并确保“最后一公里”乃至“最后一米”的通畅。只有坚决克服消极懈怠的工作态度、强化政府的服务意识,改变不作为、不会为、不善为的工作作风,跟上改革节奏,才能杜绝“卡纸”事故,让人民真正受益。